24项改进按次，推动详细保税区扩能提质（计策解读）

　　本报记者 欧阳洁《东说念主民日报》（2026年05月13日 第 02 版）

　　不久前，《对于促进详细保税区扩能提质的多少按次》出台，冷漠24项改进按次。2025年，宇宙详细保税区终了相差口值7.2万亿元，占同期宇宙际贸相差口的比重达16%，有劲促进了我国通达型经济发展。若何进一步发达详细保税区作用？何如推动各项改进按次落地收效？记者近日进行了采访。

　　近期，一辆吊挂GMS（大湄公河次区域）专用标记的国际运载车辆，在海关监管下驶出深圳前海详细保税区，经广西港口出境，直抵越南，标记着粤港澳大湾区首票GMS国际公路运载业务落地，一条贯穿大湾区与东南亚的跨境物流新闪现启用。

　　在新的监管模式下，货色自启运地装箱施封后，可直达主义地拆箱，途中无需换车装卸，终了跨境货运“一次托付、一单到底、一箱直达”。据深圳海关统计，本年前4个月，前海详细保税区相差口2015.4亿元，增长59.8%，居宇宙详细保税区首位。168个详细保税区是我国对外通达的伏击载体，在发展对外生意、推动区域互助发展、促进产业升级等方面发达着伏击作用。跟着我国加速构建新发展方式，详细保税区与国内市集的干系愈发细巧，原有“两端在外、猛进大出”的发展模式难以稳当外贸翻新发展，亟须通过轨制翻新终了扩能提质。

　　海关总署自贸区和脱落区域发展司司长潘城先容，多少按次安身详细保税区的保税功能和计策集成上风，主动对接国际高标准经贸限定，同期诱导各地区域功能定位、企业执行需求，以及需要着力处理的隆起问题，从4个方面冷漠24项改进按次。

　　着力推动详细保税区产业形态从传统加工和物流向多元化、高端化坐褥与工作深度会通滚动。

　　保税维修是连年来发展速即的新业态。详细保税区维修家具取舍正面清单照应，航空、高端装备等产业的276类商品不错在详细保税区内开展保税维修。这次探索奉行保税维修家具负面清单照应，允许保税维修制品链接在区内开展坐褥加工后离境出口，分步推动保税维修制品转内销，允许国内加工制造的出口家具自境外进入详细保税区维修后再复运出境，不受维修家具目次及退却入口旧机电家具目次死一火，扶持企业完善售后工作体系。

　　据先容，2025年，宇宙详细保税区内企业终了维修相差口值3757.3亿元，同比增长3.2%。

　　生物医药产业高度依赖原始研发翻新和关节中枢时刻攻关。“前期调研中，开运(中国)官方app咱们发现，受限于现存实验室前期干预本钱高、研发制造一体化等现实情况，区外生物医药企业无法单独将研发方法迁至详细保税区内，同期又但愿分享区内保税研发红利。”海关总署自贸区和脱落区域发展司副司长张征先容，既然企业“进不来”，就让计策“走出去”，对相宜要求的区外生物医药研发企业，试点赋予详细保税区海温雅册编码，让区外企业也能享受区内企业的保税研发计策。

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　　扶持详细保税区和港口联动发展。多少按次冷漠，在具备要求的详细保税区诞生航空前置货站，配置中欧班列纠合中心、国际公路运载纠合中心的联动功课设施和配套工作设施，进一步晋升国际运载便利化水平。

　　我国国际物流大通说念配置显赫提速，海铁联运、公铁联运、水铁联运等运载模式茂盛发展，企业物流取舍愈增多元。2025年中欧班列（西安）通过西安详细保税区纠合发运14万标箱，折合1709列，同比增长21.2%；纠合货色总值336.5亿元，同比增长10.8%，占班列相差口总和的46.1%。

　　提高奢睿监管和协同共治着力。连年来，海关围绕区内企业特色，翻新奢睿详细保税区监管模式，推动部分期骗场景先行先试。如探索奉行“互联网+稽核查”“自行盘货+自主补税”等监管模式，借助信息化妙技，终了数据在详细保税区与港口之间的顺畅交互，让“数据多跑路，企业少跑腿”。

　　多少按次将进一步加大东说念主工智能、物联网、数字孪生、区块链等新时刻、新装备在海关监管中的期骗，推动镶嵌式联网监管，将海关监管趁势镶嵌区内企业坐褥计算历程，饱读吹各地诱导数字政府配置，构建详细工作照应平台，为详细保税区内企业提供一站式工作。

　　潘城先容，这次冷漠优化完善详细保税区全生命周期照应轨制，将进一步完善诞生标准，坚握严格准入，指引详细保税区翻新发展，各地因地制宜作念好产业计算，加大招商引资力度，促进详细保税区错位发展、特色发展，争取诞生一个、办好一个。

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